Een interactieve kaart ontwikkeld door het Washington Institute for Near East Policy waarop de groene lijn te zien is. (Foto: screenshot)
Nederlands + English
Auteur geeft de geschiedenis van de grens tussen Israël en de Westelijke Jordaanoever weer en waarom de tweestatenoplossing ongrijpbaar blijft.
Bron: Allisrael News – Tuvia Pollak
De “Groene Lijn” is de naam die is gegeven aan de grens tussen Israël en de Westelijke Jordaanoever.
In 1949 werd de Groene Lijn beschouwd als de de facto grens van de staat Israël en werd genoemd naar de groene inkt die werd gebruikt om de fysieke grenslijn te trekken.
Maar laten we verder teruggaan, naar het begin.
Onder het Ottomaanse rijk bestond geen van deze grenzen en konden Arabieren en Joden zich zonder al te veel moeite vrijelijk verplaatsen tussen Caïro, Jeruzalem, Beiroet, Damascus en Constantinopel.
Na de Eerste Wereldoorlog brokkelde het rijk af en viel uiteen. De Europese oorlogsoverwinnaars verdeelden het Midden-Oosten. Die gebeurtenis was verantwoordelijk voor bijna alle grenzen die we vandaag de dag kennen.
De Groene Lijn was daar echter niet een van.
De voorloper van de Verenigde Naties, de Volkenbond, schonk de gebieden die tegenwoordig bekend staan als Syrië en Libanon aan Frankrijk, en de gebieden die tegenwoordig bekend staan als Irak, Jordanië en Israël aan Groot-Brittannië. Deze stonden bekend als mandaten, geen koloniën, met het idee dat deze Europese rijken de gebieden zouden beheren totdat ze onafhankelijk konden worden.
In die tijd bestond de grens tussen Israël en de Westelijke Jordaanoever nog niet. Het hele gebied dat tegenwoordig bekend staat als Israël en het Koninkrijk Jordanië werden samen “het mandaat van Palestina” genoemd, gebaseerd op de overeenkomst ondertekend op de conferentie van San Remo in 1920. De overeenkomst omvatte ook de Britse verplichting om de Balfour-verklaring op te nemen, uitgegeven door Groot-Brittannië in 1917. De zionistische beweging zag dit als een wettelijke verplichting om binnen dat hele grondgebied een Joods thuisland te vestigen.
In 1921 vestigden de Britten echter Transjordanië als een protectoraat onder hun heerschappij en gaven Abdullah bin Hussein van de Royal Hasjemitische familie de leiding. Ze deden hetzelfde in Irak en gaven zijn broer Faisal de leiding. Dit zou decennia later uiteindelijk leiden tot de onafhankelijkheid van Irak en Transjordanië.
Deze stap maakte veel zionistische Joden die in Israël woonden woedend, aangezien tweederde van hun land van hen werd weggenomen. De ideologische organisatie van Jabotinsky, Beitar, had een volkslied dat zei: “De rivier de Jordaan heeft twee oevers: de ene kant is van ons, en de andere ook.”
Toen de gewapende tak van Beitar, de Irgun, in 1937 werd opgericht, hadden ze een symbool met het gebied van Israël en Jordanië samen als één, met de slogan “Alleen zo”. Deze organisaties waren in oppositie tegen de toenmalige premier David Ben-Gurion en de reguliere socialistische joodse leiders die een meer pragmatische aanpak hanteerden en vaak samenwerkten met de Britten.
Welnu, als de Britten Transjordanië zouden wegrukken, dan zou dit ene derde deel, dit kleine stukje land tussen de rivier de Jordaan en de Zee, in ieder geval aan de Joden toevallen op basis van de wettelijke vereisten van de San Remo-conferentie en de Balfour-verklaring, toch? Dat lijkt toch logisch?
Nee. Zelfs dit kleine stukje wilden de Britse leiders in tweeën verdelen: een Arabische en een Joodse natie. In de jaren dertig kwamen er een aantal voorstellen naar voren, vooral na de grootschalige Arabische rellen van 1929 en de gewelddadige Arabische opstand van 1936.
Sommige van deze voorstellen werden verworpen, terwijl andere werden aanvaard door de joodse leiders, die wanhopig op zoek waren naar een klein stukje land, zodat ze een toevluchtsoord konden bieden aan de joden van Europa die onder een dreigende nazi-dreiging leefden. Maar de voorstellen werden allemaal verworpen door de Arabische leiders, die aandrongen op alles of niets, en daarom kregen ze niets.
De Tweede Wereldoorlog legde alles stil en toen die eenmaal voorbij was, was er een steeds grotere behoefte aan een Joods thuisland vanwege de massa’s Joodse vluchtelingen uit heel Europa. Groot-Brittannië droeg het besluit over aan de nieuw opgerichte Verenigde Naties.
De VN stelde uiteindelijk het bekende plan uit 1947 voor, waarover werd gestemd en dat op 29 november 1947 werd aangenomen. De Joden accepteerden het, wanhopig op zoek naar een klein stukje land, zodat ze een toevluchtsoord konden bieden aan de overlevenden van de Holocaust uit Europa. Maar het voorstel werd verworpen door de Arabische leiders, die aandrongen op alles of niets, en daarom kregen ze wederom niets.
Zodra de resolutie was aangenomen, begon de Onafhankelijkheidsoorlog met aanvallen en bloedvergieten tussen Arabieren en Joden. Britse troepen wisten dat ze in mei 1948 zouden vertrekken en toonden geen interesse in het handhaven van de orde of het uitvoeren van het VN-besluit. De grenzen van het voorgestelde Israël en Palestina dat de VN had gepresenteerd, werden op geen enkele manier gehandhaafd. De Britten gaven er de voorkeur aan het gewoon te laten zoals het is en de Joden en Arabieren het uit te laten vechten.
En dat deden ze.
Zodra ze vertrokken, riep Israël op 14 mei 1948 de onafhankelijkheid uit, zonder te specificeren wat de grenzen van deze nieuwe staat zouden zijn.
De reguliere legers van vijf omliggende landen vielen tegelijkertijd Israël aan. Het was nooit de vraag of de grenzen van 1947 er ooit zouden komen omdat de Arabieren alles of niets eisten. En ze kregen weer niets.
In 1949 stemde Israël in met een staakt-het-vuren, waarover werd onderhandeld op Rhodos, waar voor het eerst de grens werd getrokken die tegenwoordig bekend staat als de Groene Lijn, als tijdelijke grens tussen Israël en Transjordanië.
Transjordanië heerste nu over beide zijden van de rivier en veranderde de naam in het Koninkrijk Jordanië. Jabotinsky’s opvolger, Menachem Begin, was woedend. Israël gaf Oost-Jeruzalem, de Klaagmuur, Hebron, Shilo, Sichem en alle belangrijke plaatsen van de Bijbel op. Jordanië verdreef fysiek honderden Joden die daar al eeuwen woonden.
De staat Israël bestond eindelijk, maar was niet hetzelfde als het Bijbelse land Israël.
Jordanië stond erop dat in het staakt-het-vuren duidelijk zou worden vermeld dat deze grenzen geen definitieve en niet internationaal erkende grenzen waren. Het waren tijdelijke staakt-het-vuren-lijnen die waren opgesteld totdat er een definitief akkoord kon worden bereikt. Tot nu toe heeft de tijdelijke status zo’n 74 jaar geduurd, langer dan het hele bestaan van de communistische sovjets.
Het idee van een onafhankelijk Palestina stond zelfs nooit ter discussie. De Jordaniërs namen de Westelijke Jordaanoever in en Egypte nam de Gazastrook in. De tijdelijke Palestijnse regering die enkele Palestijnse nationalisten in Gaza hadden opgericht, werd vrij snel door de Egyptenaren ontbonden.
De mensen zijn verdeeld over de vraag of het Egypte of Israël was die de Zesdaagse Oorlog in 1967 begon, aangezien het duidelijk was dat Egypte zich voorbereidde op een groot conflict en Israël de eerste kogel afschoot in een preventieve aanval.
De rol van Jordanië staat echter niet ter discussie. Het is heel duidelijk. Zij vielen eerst aan.
Israël voerde al een oorlog op twee fronten tegen Egypte en Syrië, en het laatste wat ze wilden was nog een front. Ze hebben Jordanië heel duidelijk gemaakt, via internationale kanalen, dat als ze buiten de oorlog blijven, Israël hen niet zal aanvallen. Maar ze luisterden niet.
Toen Jordanië aanviel, veroverde Israël de Westelijke Jordaanoever in slechts een paar dagen, en dit is ook waar we de vraag moeten stellen: Willen we leven in een wereld waar een agressor geen risico neemt? Willen we leven in een wereld waarin iemand een ander land kan aanvallen zonder het risico te lopen een deel van zijn eigen land te verliezen?
Zodra het Israëlische leger de Westelijke Jordaanoever veroverde, beweerden veel stemmen in de Israëlische samenleving dat het tijd was om terug te gaan en de joodse gemeenschappen die in 1948 waren verwoest, te herstellen. En er nog een paar op te richten. De regering zei nee. Ze wilden de Westelijke Jordaanoever gebruiken als onderhandelingskaart om de buren onder druk te zetten teneinde vredesakkoorden te ondertekenen. Ze verlegden enkele grenzen van de Groene Lijn en annexeerden Oost-Jeruzalem omdat een verdeelde stad nooit een goed idee is, zeker geen hoofdstad. Maar al het andere werd volgens internationaal recht als “bezet gebied” gehouden, hoewel veel joden, vooral Menachem Begin, hier luid tegen protesteerden. De Groene Lijn is nooit gewist.
Israëls hoop op vredesovereenkomsten werd de bodem ingeslagen toen de Arabische naties in september 1967 de resolutie van Khartoum uitvaardigden, waarmee ze in feite nee zeiden tegen elke overeenkomst of onderhandeling met Israël. Toch weigerde Israël de hoop op te geven en stond het geen enkele joodse nederzetting op de Westelijke Jordaanoever toe.
Oost-Jeruzalem was echter een ander probleem. In de nieuw veroverde gebieden werden vrijwel direct joodse wijken gebouwd. Maar de rest van de Westelijke Jordaanoever? Geen Israëli’s. Alleen het Israëlische militaire bewind en de lokale Palestijnse bevolking totdat er een akkoord kon worden bereikt.
Ze eisten echter alles of niets en eindigden met niets.
Na de verwoestende oorlog en de poging om Israël in 1973 van de kaart te vegen, werd in 1974 de organisatie Gush Emunim opgericht.
Gush Emunim probeerde met geweld nederzettingen op te zetten op de Westelijke Jordaanoever. Na vele zware gevechten tegen de regering greep de rechtse oppositie uiteindelijk de macht en werd Menachem Begin in 1977 premier.
Slechts een jaar later werd de eerste nederzetting gelegaliseerd en vanaf dat moment was er geen weg meer terug. Overal op de Westelijke Jordaanoever en in de Gazastrook ontstonden steeds meer nederzettingen. Toch is de juridische status van de Westelijke Jordaanoever “omstreden”, en daarom is de Groene Lijn nog steeds relevant. In 1988, nadat een voorgestelde Londense overeenkomst met Jordanië mislukte, verklaarde Jordanië officieel dat ze alle aanspraken op de Westelijke Jordaanoever hadden opgegeven en dat ze liever een onafhankelijke Palestijnse staat zouden zien. Vanuit de Oslo-akkoorden in 1993 werd de Palestijnse Autoriteit zelfbestuur toegestaan in sommige delen van de Westelijke Jordaanoever, bekend als het Bijbelse Judea en Samaria.
De Oslo-akkoorden maakten de weg vrij voor het vredesakkoord met Jordanië in 1994.
De Groene Lijn is nog steeds actueel. De Israëlische wet is niet op dezelfde manier van toepassing op de Westelijke Jordaanoever als op de rest van Israël. En het lijkt niet waarschijnlijk dat dit snel zal veranderen. De weinige keren dat iemand heeft geprobeerd de grenzen van de Groene Lijn te veranderen door delen van kolonistengemeenschappen bij Israël in te lijven, heeft geleid tot grote internationale protesten.
Arabieren die binnen de internationaal erkende grenzen van Israël wonen, hebben het staatsburgerschap en genieten dezelfde rechten als elke Israëliër, terwijl de Palestijnen op de Westelijke Jordaanoever onder de Palestijnse Autoriteit vallen of staatloos zijn onder Israëlisch militair bewind.
De meeste Arabieren in Oost-Jeruzalem hebben nog een onduidelijke staatloze situatie: ze beschikken over een Israëlisch ID-nummer, maar hebben niet het volledige staatsburgerschap. In de meeste gevallen weigerden de voorouders het staatsburgerschap te aanvaarden dat hen in 1967 werd aangeboden, en Israël heeft het hen sinds de tweede intifada buitengewoon moeilijk gemaakt om het te verkrijgen.
De reden voor deze puinhoop: Israël is een democratie.
Een dictatuur zou zonder nadenken bezette gebieden vernietigen en annexeren, maar een democratie als Israël loopt gemakkelijk vast in een politieke stilstand en kan geen beslissing nemen. Als rechts wil annexeren, zal links dat blokkeren, en als links nederzettingen wil evacueren, zal rechts dat blokkeren.
Gezien deze situatie, naast hoe internationaal geïnfecteerd die is, en rekening houdend met het feit dat een vijandig onafhankelijk Palestina binnen die grenzen verwoestend zou kunnen zijn voor Israël, is het moeilijk om in de nabije toekomst een oplossing te zien.
Het is misschien wel de meest stevig verankerde tijdelijke grens ooit.
Tuvia is een joodse geschiedenisnerd die in Jeruzalem woont en in Jezus gelooft. Hij schrijft artikelen en verhalen over de joodse en christelijke geschiedenis. Zijn website is www.tuviapollack.com
****************************************
ENGLISH
A interactive map developed by the Washington Institute for Near East Policy which shows the green line. (Photo: Screenshot)
Author provides the history of the border between Israel and the West Bank and why the two-state solution remains elusive
Source: Allisrael News – Tuvia Pollak
The “Green Line” is the name given to the border between Israel and the West Bank.
In 1949, the Green Line was considered the de facto border of the State of Israel and was named for the green ink that was used to draw the physical boundary line.
But let’s go further back, to the beginning.
Under the Ottoman Empire, none of these borders existed and Arabs and Jews moved freely between Cairo, Jerusalem, Beirut, Damascus and Constantinople without too much trouble.
Following WWI, the empire crumbled and fell, and the European war victors carved up the Middle East, the event responsible for almost all borders we know today.
However, the Green Line was not one of them.
The predecessor of the United Nations, the League of Nations, granted the areas today known as Syria and Lebanon to France, and the areas today known as Iraq, Jordan, and Israel to Great Britain. These were known as mandates, not colonies, with the idea that these European empires would control the areas until they could become independent.
At that time, the border between Israel and the West Bank didn’t exist. The entire area known today as Israel and the Kingdom of Jordan were together called “The Mandate of Palestine, based on the agreement signed at the San Remo conference in 1920. The agreement also included the British obligation to incorporate the Balfour Declaration, issued by Great Britain in 1917. The Zionist movement saw this as a legal obligation to establish a Jewish homeland within that entire territory.
In 1921, however, the British established Transjordan as a protectorate under their rule and put Abdullah bin Hussein of the Royal Hashemite family in charge. They did the same in Iraq, putting his brother, Faisal, in charge. This would eventually lead to Iraq’s and Transjordan’s independence, decades later.
This move infuriated many Zionist Jews who were living in Israel, as two-thirds of their country was taken away from them. Jabotinsky’s ideological organization, Beitar, had an anthem saying, “The Jordan River has two banks: One side is ours, and so is the other.”
When Beitar’s armed branch, the Irgun, was established in 1937, they had a symbol with area of Israel and Jordan together as one, with the slogan “Only Thus.” These organizations were in opposition to then Prime Minister David Ben-Gurion and the mainstream socialist Jewish leadership who took a more pragmatic approach, often cooperating with the British.
Well, if the Brits ripped Transjordan away, then this one little third, this tiny sliver of land between the Jordan River and the Sea, at least the Jews would get all of that on the basis of the legal requirements of the San Remo conference and the Balfour Declaration, right? Right?
Nope. Even this little piece, the British leaders wanted to divide into two – one Arab and one Jewish nation. A number of propositions came up throughout during the 1930s, especially after the full-scale Arab riots of 1929, and the violent Arab revolt of 1936.
Some of these proposals were rejected, while some were accepted by the Jewish leadership, who were desperate to get any little piece of land so they could offer a place of refuge for the Jews of Europe living under a looming Nazi threat. But the propositions were all rejected by the Arab leadership, who insisted on all or nothing, which is why they got nothing.
World War II put everything on hold, and once it was over, the was an ever greater need for a Jewish homeland due to the multitudes of Jewish refugees throughout Europe. Great Britain turned the decision over to the newly-established United Nations.
The UN eventually proposed the well-known 1947 plan that was voted upon and passed on Nov. 29, 1947. The Jews accepted it, desperate to have any little piece of land, so they could offer a place of refuge to the holocaust survivors of Europe. But the proposition was rejected by the Arab leadership, who insisted on all or nothing, which is why they, again, got nothing.
As soon as the resolution passed, the War of Independence began with attacks and bloodshed between Arabs and Jews. British troops knew they would leave in May 1948 and showed no interest in keeping order or in implementing the UN decision. The borders of the proposed Israel and Palestine that the UN had presented were not enforced in any way. The British preferred to just leave it as it is and let the Jews and Arabs fight it out.
Which they did.
As soon as they left, Israel declared independence on May 14, 1948, without specifying what the borders of this new state would be.
The regular armies of five surrounding countries attacked Israel simultaneously. There was never a question of whether the 1947 borders would ever come into being because the Arabs demanded all or nothing. And they got nothing, again.
In 1949, Israel agreed to a cease-fire, negotiated in Rhodes, where the border today known as the Green Line was drawn up for the first time, as the temporary border between Israel and Transjordan.
Transjordan now ruled both sides of the river and changed its name to the Kingdom of Jordan. Jabotinsky’s successor, Menachem Begin, was furious. Israel was giving up East Jerusalem, the Western Wall, Hebron, Shilo, Shechem and all the important places of the Bible. Jordan physically expelled hundreds of Jews who had lived there for centuries.
The State of Israel finally existed, but it was not equivalent to the biblical Land of Israel.
Jordan insisted that the cease-fire clearly state that these borders were not final and not internationally- recognized borders. They were temporary cease-fire lines put in place until a final agreement could be reached. So far the temporary status has lasted for some 74 years, longer than the entire existence of communist Soviets.
The idea of an independent Palestine was never even up for discussion. The Jordanians took the West Bank and Egypt took the Gaza Strip. The temporary Palestine government that some Palestinian nationalists set up in Gaza was dissolved by the Egyptians pretty quickly.
People are divided on whether it was Egypt or Israel who started the Six-Day War in 1967, as it was evident that Egypt built up for a major conflict and Israel shot the first bullet with a pre-emptive strike.
Jordan’s role, however, is not debated. It’s very clear. They attacked first.
Israel was already in a war on two fronts against Egypt and Syria, and the last thing they wanted was another front. They made it very clear to Jordan, through international channels, that if they stay out of the war, Israel will not attack them. But they didn’t listen.
When Jordan attacked, Israel conquered the West Bank in just a few days, and this is also where we must ask the question: Do we wish to live in a world where an aggressor doesn’t take a risk? Do we wish to live in a world where someone can attack another country and not risk losing a part of their own land?
As soon as the Israeli military conquered the West Bank, many voices in Israeli society claimed that it was time to go back and reestablish the Jewish communities that had been laid to waste in 1948. And set up a few more. The government said no. They wished to use the West Bank as a negotiation card to pressure the neighbors into signing peace agreements. They redrew some of the borders of the Green Line and annexed East Jerusalem because a divided city is never a good idea, especially not a capital. But everything else was kept as “occupied territory” under international law, even though many Jews, especially Menachem Begin, loudly protested this. The Green Line was never erased.
Israel’s hopes for peace agreements were ruined when the Arab nations expressed the Khartoum Resolution in September 1967, effectively saying no to any agreement or negotiation with Israel. Still, Israel refused to give up hope and didn’t allow any Jewish settlements in the West Bank whatsoever.
East Jerusalem, however, was a different issue. Jewish neighborhoods were built in the newly- conquered areas almost right away. But the rest of the West Bank? No Israelis. Just Israeli military rule and the local Palestinian population until an agreement could be reached.
However, they demanded all or nothing and ended up with nothing.
After the devastating war and the attempt to erase Israel from the map in 1973, the organization Gush Emunim was established in 1974.
Gush Emunim tried by force to set up settlements in the West Bank. After many uphill battles against the government, the right-wing opposition finally seized power and Menachem Begin became Prime Minister in 1977.
Just a year later, the first settlement became legalized, and from that point, there was no turning back. More and more settlements cropped up all over the West Bank and the Gaza Strip. Still, the legal status of the West Bank is “disputed,” which is why the Green Line is still relevant. In 1988 after a proposed London agreement with Jordan failed, Jordan officially declared that they had given up all claims of the West Bank and that they’d rather see an independent Palestinian state. In 1993, the Oslo Accords established the Palestinian Authority to exercise self-rule in some parts of the West Bank, known as biblical Judea and Samaria.
The Oslo Accords paved the way for the peace agreement with Jordan in 1994.
The Green Line is still relevant. Israeli law does not apply to the West Bank in the same way it does to the rest of Israel. And it doesn’t seem likely to change anytime soon. The few times someone has tried to change the boundaries of the Green Line by annexing parts of settler communities into Israel, it has resulted in major international outcries.
Arabs who live within Israel’s internationally-recognized borders have citizenship and enjoy the same rights as any Israeli, while the Palestinians in the West Bank are either under the Palestinian Authority or are stateless, under Israeli military rule.
Most Arabs of East Jerusalem have an additional unclear stateless situation: They possess an Israeli ID number but do not have full citizenship. In most cases, ancestors refused to accept the citizenship that was offered them in 1967, and Israel has made it extremely difficult for them to obtain it since the second intifada.
The reason for this mess: Israel is a democracy.
A dictatorship would just destroy and annex occupied areas without a second thought, but a democracy like Israel easily gets stuck in a political standstill, and can’t make a decision. When the right wants to annex, the left will block it, and when the left wants to evacuate settlements, the right will block it.
Given this situation, in addition to how internationally infected it is, and taking into consideration that a hostile independent Palestine within those borders could be devastating for Israel, it’s hard to see any kind of solution in the foreseeable future.
It might just be the most firmly-established temporary border ever.
Tuvia is a Jewish history nerd who lives in Jerusalem and believes in Jesus. He writes articles and stories about Jewish and Christian history. His website is www.tuviapollack.com
